Ф Н П Р
Общественная организация
«ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПРЕЗИДИУМ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Курск
«21» апреля 2015 г. № 37
|
О соблюдении законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Курской области в 2014 году и задачах организаций профсоюзов области по обеспечению общественного контроля в сфере охраны труда.
|
|
Заслушав и обсудив информацию главного специалиста – технического инспектора труда отдела социально-трудовых отношений и охраны труда аппарата Федерации Ефремова С.А. по вопросу «О соблюдении законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Курской области в 2014 году и задачах организаций профсоюзов области по обеспечению общественного контроля в сфере охраны труда», президиум Федерации профсоюзных организаций Курской области отмечает, что за истекший год произошли некоторые положительные изменения в обеспечении работающих здоровыми и безопасными условиями труда в организациях ряда отраслей экономики.
Особое внимание уделялось проверкам соблюдения трудового законодательства в области охраны труда. За отчетный период было проведено 3293 проверки (из них 1420 проверок – тематических), в результате которых выявлено 5193 нарушения в области условий и охраны труда.
Вопросы охраны труда, а также причины несчастных случаев регулярно рассматривались на заседаниях президиума Федерации, отраслевых обкомов профсоюзов и профкомов, а также на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и областной комиссии по охране труда с участием работодателей.
Постановлением Федерации был создан координационный совет технических инспекторов труда.
За 2014 год в членских организациях ФПОКО действовало 1603 коллективных договора, в которые включены соглашения по охране труда.
На предприятиях и в организациях работают 2495 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. Регулярно проводятся семинары-совещания по охране труда.
Федерация совместно с членскими организациями профсоюзов рассмотрели 432 личных обращения и заявления членов профсоюза, из них 381 разрешены в пользу заявителей.
Большое внимание уделяют улучшению условий охраны труда администрации и профкомы: ФКП «Курская биофабрика-фирма «БИОК»; НИИЦ (г. Курск) ФГУП «18 ЦНИИ» МО РФ; ОАО «Газпром газораспределение Курск»; Курчатовское монтажное управление ОАО «Центрэнергомонтаж»; ПСХК «Новая жизнь» Беловского района; ОБОУ СПО «Курский автотехнический колледж»; ОБУЗ «Областная детская клиническая больница» и др.
В целом по области на мероприятия по охране труда израсходовано 2,178 млрд. рублей, что на 442 млн. рублей больше чем в 2013 году.
Из 29 победителей конкурса на лучшее состояние охраны и условий труда среди предприятий, организаций и учреждений Курской области, состоявшегося в 2014 году, 16 имеют первичные профсоюзные организации.
По данным ГУ «Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», за отчетный год на предприятиях и в организациях области производственные травмы получили 239 человек, из них на производстве погибло – 16 человек, в организациях где есть первичные профсоюзные организации – 7 человек.
Основными причинами травматизма на производстве являются:
- неудовлетворительной организации производства работ;
- недостатки в организации обучения и подготовки работников по охране труда;
- отсутствие средств индивидуальной защиты;
- несовершенства технологических процессов и недостатка в организации рабочих мест;
- нарушения работниками правил внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда.
В 2014 году членскими организациями активизировалась работа по проведению специальной оценки условий труда, в целях сохранения льгот и компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда проводилась большая работа по классификации условий труда, отличных от нормативов, используемых при проведении производственного контроля. Из 135000 рабочих мест было аттестовано или прошли специальную оценку условий труда 54,2%.
Однако, несмотря на проделанную работу, остаются нерешенные вопросы: в отдельных коллективных договорах допускались случаи формального подхода к формированию соглашения по охране труда; отдельные работодатели предприятий не принимают меры по первичной профилактике профессиональных заболеваний и не выделяются средства на охрану труда; в некоторых трудовых коллективах не избраны уполномоченные (доверенные) лица по охране труда; профсоюзные комитеты не всегда активно используют право инициативы на создание комитетов (комиссий) по охране труда и законодательные полномочия по сохранению и укреплению здоровья работников.
Президиум Федерации профсоюзных организаций Курской области постановляет:
- Информацию «О соблюдении законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Курской области в 2014 году и задачах организаций профсоюзов области по обеспечению общественного контроля в сфере охраны труда» принять к сведению.
- Основные задачи профсоюзов по осуществлению общественного контроля на предприятиях и организациях области в 2015 году считать:
- усиление общественного контроля в организации и структурных подразделениях за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов; по охране труда;
- совершенствование методического руководства деятельностью уполномоченных по охране труда и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда;
- обобщение результатов проверок условий и охраны труда, подготовка предложений и представлений работодателю об устранении выявленных нарушений;
- рассмотрение материалов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний и подготовка предложений работодателю по их снижению;
- повышение уровня компетентности представителей профсоюзов в комиссиях по проведению специальной оценки условий труда, членов и руководителей первичных профсоюзных организаций в вопросах специальной оценки условий труда и в части изменений законодательства.
С этой целью добиваться:
2.1. Отделу социально-трудовых отношений и охраны труда, членским организациям Федерации:
- заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений по охране труда, а также недопущения формального подхода к формированию соглашения по охране труда;
- избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда во всех членских профсоюзных организациях и их обучения;
- активных действий уполномоченных по охране труда, членов профсоюзных комитетов и комиссий по охране труда в принятии мер по устранению нарушений охраны труда, снижению травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях и организациях области.
2.2. Членским организациям и работодателям:
- проведения специальной оценки условий труда на всех рабочих местах с условием сохранения льгот и компенсаций;
- проведения мониторинга результатов специальной оценки условий труда по выявлению нарушений и недостатков, с последующим изучением и направлением этой информации в государственные органы надзора;
- своевременного проведения периодических медицинских осмотров работников;
- неукоснительного выполнения трудового законодательства в части создания службы охраны труда или введения специалиста по охране труда во всех организациях с численностью работников более 50 человек, создания комиссий по охране труда;
- выделения работодателям необходимых финансовых средств на мероприятия по охране труда и эффективного их использования в целях осуществления предупредительных мер по снижению профессиональных рисков;
- проведения форумов и семинаров по изучению вновь принимаемых нормативных актов в области охраны труда;
- участия в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда».
- Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Федерации профсоюзных организаций Курской области Т.И. Донейко.
Председатель Федерации А.И. Лазарев
