Постановлением Администрации Курской области от 14.03.2016 №132-па «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2016 году» руководителям предприятий и организаций всех форм собственности рекомендовано содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях, в том числе за счет средств предприятий, утвержден механизм выдачи путевок. Об организации этой работы в текущем году рассказывает Председатель Курской областной организации Профсоюза работников АПК РФ И.М. Кушнерев.
Об итогах 2015 года. В истекшем году Курская область была признана одной из наиболее успешных в стране по организации летнего отдыха детей. В детских оздоровительных лагерях всех типов – загородных, пришкольных, санаторно-оздоровительных – отдохнули более 100 тысяч человек. За счет бюджетных средств обеспечивался отдых для детей различных социальных категорий. В частности, в оздоровительные лагеря направлялись дети работников бюджетной сферы, а также мальчишки и девчонки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, под опекой или попечительством, дети из социально неблагополучных семей.
Заявки органов местного самоуправления, комитета образования и науки Курской области и комитета социальной защиты Курской области на оздоровление детей-сирот, воспитанников интернатов и детских домов выполнены в полном объеме.
По данным Территориального Управления Роспотребнадзора по Курской области удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в период летней оздоровительной кампании 2015 года, составил 95 %.
Планы на 2016 год. Безусловно, хороший летний отдых детей - это залог их здоровья и успехов в учебе. Дети непременно нуждаются в физической активности, правильном питании и воспитании, свежем воздухе и чистой воде. Все это учитывается в программах, по которым работают детские оздоровительные учреждения.
В области сформирован реестр и завершена паспортизация оздоровительных учреждений региона: 283 лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, 7 санаториев, 22 загородных лагеря, в т.ч. лагерь имени В. Дубинина, который организован на базе санатория «Соловушка». Реестр размещен на официальном сайте комитета по делам молодежи и туризму Курской области www.kdmt46.ru.
Всего по области запланировано оздоровление не менее 100 тыс. детей (90%). Из них около 30 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и из малообеспеченных семей. Из бюджетов всех уровней для обеспечения оздоровления и отдыха детей направляется более 283 миллионов рублей, в том числе из областного бюджета - 180 миллионов.
Особое внимание уделено разработке программ воспитательной, образовательной, работы, занятиям физкультурой и спортом, развитию школьного туризма. Дети будут участвовать в экскурсионных программах: образовательных, патриотических. Они смогут посетить памятные места, ознакомиться с множеством достопримечательностей и более глубоко познать историю соловьиного края. Каждое утро - оздоровительная физическая зарядка, чередующаяся со спортивными упражнениями, контроль за соблюдением личной гигиены детьми до и после приема пищи, подвижные игры на свежем воздухе как командные, так и игры на личное первенство, спортивные игры и состязания, познавательные и развивающие игры.
Замечательным примером интересного и содержательного отдыха детей в истекшем году стал детский о оздоровительный лагерь им. З. Космодемьянской, в котором была организована 5-я юбилейная профильная смена «Мы – будущее профсоюза!». Эта программа помогает подросткам реализовывать творческие планы, определить дальнейшую жизненную перспективу, выработать индивидуальную стратегию и тактику достижения цели.
Захватывающим и интересным выдалось театрализованное путешествие по странам международного профсоюзного конгресса. Каждый отряд снял короткометражный фильм, а отряд № 6 за свою творческую работу получил высшую награду - «Профсоюзный Оскар». Творческие способности юные участники демонстрировали на смотре художественной самодеятельности, а вот девушки еще блистали мастерством на конкурсе «Мисс профсоюза - 2015». В течение всей смены проходили встречи с известными личностями и коллективами. Участники профильного лагеря получили дипломы Федерации профсоюзных организаций Курской области.
В прошедшем году впервые была реализована профильная программа ранней профориентации школьников «Время твоих возможностей» совместно с Курской областной профсоюзной организацией общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз». Смена получила много положительных отзывов и в 2016 году будет продолжена практика реализации данной профильной смены на принципах государственно-частного партнерства (50% средства областного и муниципального бюджетов, 50 % профсоюз).
В Курском санатории «Соловушка» (Парк «Солянка) прошли курс оздоровления 1234 ребенка. Лечебно-оздоровительный комплекс санатория позволяет успешно лечить заболевания органов пищеварения, органов дыхания, костно-мышечной системы и всех сопутствующих заболеваний. Большим успехом у детей пользуются бальнеотерапия, фитотерапия, водолечебница, предоставляющая многообразные души и ванны, ингаляция, лечебная физкультура и другие методы лечения.
В детском оздоровительном лагере «Колосок» Суджанского района, как и прежде, состоялись 4 смены по 125 человек для детей из Суджанского, Большесолдатского и Рыльского районов, организованы 2 профильные смены: «Созвездие» - для школьников, увлеченных художественной самодеятельностью, и «Витязи России» - для юных спортсменов по борьбе дзюдо.
И в текущем году во многих детских оздоровительных учреждениях будут проведены специализированные (профильные) смены различной направленности, где планируется реализовать дополнительные специализированные программы для молодежных активистов, одаренных и творческих детей. Всего будет проведено 40 профильных смен, в которых примут участие 6000 детей.
Президиум Федерации профсоюзных организаций принял решение провести следующие межлагерные мероприятия: фестиваль самодеятельного художественного творчества и конкурс лучших творческих работ кружков и секций, выставку детского творчества «Мой край соловьиный» и спартакиаду, а также профильную смену «Мы – будущее профсоюза!»
О готовности оздоровительных объектов. В настоящее время завершены работы по подготовке детских оздоровительных учреждений к приему детей, сформирован кадровый состав воспитателей и вожатых, работников пищеблоков, медицинского персонала, заключены договоры на поставку продовольственных товаров, охрану территорий, транспортное и культурно-массовое обслуживание.
Следует отметить, что все объекты оздоровления детей и прилегающие к ним территории обследованы на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, обеспечены средствами пожаротушения, оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения о пожаре, везде имеются «тревожные кнопки». За каждым оздоровительным учреждением закреплены конкретные сотрудники полиции. Таким образом, межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств позволит провести оздоровительную кампанию детей на должном уровне.
Значительные затраты на эти цели несут предприятия и организации, на балансе которых находятся детские оздоровительные лагеря.
Стоимость путевок в оздоровительные учреждения: в санаторные лагеря - 18 270 руб. (870 руб. койко/сутки); в загородные лагеря – 12 390 руб. (до 590 руб. койко/сутки); набор продуктов для питания в дневных лагерях – 2160 руб. (120 руб. в день).
Порядок получения путевок. В оздоровительные организации направляются дети Курской области в возрасте от 7 лет до 17 лет включительно, нуждающиеся в оздоровлении. Первоочередным правом получения путевок пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Для получения путевки родителям необходимо обратиться в муниципальную межведомственную комиссию по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и предоставить следующие документы:
- заявление родителя (законного представителя) на выделение путевки;
- копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка при достижении 14-летнего возраста (страница 2-3, страница с пропиской);
- копию паспорта одного из родителей (законного представителя) ребенка;
- справку для получения путевки в санаторий (форма №070/у-04);
- документы, подтверждающие факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации (предоставляются в случае оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
Администрация муниципального образования (уполномоченный орган по организации оздоровления и отдыха детей) заключает договор с родителем (законным представителем) ребенка о направлении ребенка в оздоровительную организацию. В договоре отражается ответственность сторон по своевременному и целевому использованию путевки.
Контроль за наличием у всех отправляемых детей документов, удостоверяющих личность, медицинских справок, медицинских полисов, справок о санэпидокружении ребенка, справок о прививках осуществляют органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (уполномоченный орган по организации оздоровления и отдыха детей).
При недостатке бюджетных средств путёвки для детей приобретаются предприятиями, на которых работают их родители. Родительская оплата или доплата за путевки не предусматривается.
Ежегодно Федерация профсоюзных организаций Курской области, Союз промышленников и предпринимателей Курской области проводят работу с предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам финансирования летнего оздоровительного отдыха детей.
В результате за прошлый год предприятия Курской области за счет собственных средств приобрели более 3000 путевок, профсоюзные организации области - более 1500 путевок. Наибольший вклад в организацию оздоровления детей внесли: ОАО «Михайловский ГОК», ФГУП «18 ЦНИИ» МО, ЗАО «ГОТЭК», профсоюзные организации работников народного образования и науки, здравоохранения, связи, Электропрофсоюза и агропромышленного комплекса.
К сожалению, во многих организациях АПК, в том числе инвестиционных компаниях, инвестирование на организацию оздоровления пока не предусматривается, в то время как обязательства работодателей по данному вопросу закреплены ст. 6.4 Отраслевого и ст. 4.35 областного трехстороннего соглашений.
